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“摸底、赋能、入视注反哺” ,湖惫剽样拓宽生态产品价值实现蹊径

文章起源: 天然资源部微信号 颁布日期:2026-01-21 阅读次数:261

长江之畔 ,发展潮涌。近年来 ,湖北省天然资源厅通过优化增量配置方式、创新存量盘活蹊径 ,增存并举盘活地皮 ,推动“沉睡资产”向“活力本钱”转变 ,拓宽生态产品价值实现蹊径 ,让荆楚大地焕发盎然朝气。


开释资源复合价值


近年来 ,湖北厅积极索求天然资源资产配置新模式 ,充分开释资源复合价值 ,通过创新地下空间开发利用、荒山荒地荒滩开发、天然资源资产组合供给、工业用地“先租后让”等配置方式 ,实现资源价值145.7亿元。


在武汉市器材湖区黄塘湖片区 ,本地通过“建设用地+耕地+林地+水面”多身分组合供给 ,形成约57公顷的天然资源资产包 ,最终以6.243亿元成功出让 ,较组合前增值150%。该资产包项目打造了共享菜地、亲水空间 ,日均游客峰值达1.2万人次 ,广受市民游客喜欢。


恩施土家族苗族自治州宣恩县“浪漫温泉城”项目选取“建设用地使用权+集体农用地经营权+水面游览经营权+地热资源矿业权”的“四权融合”模式 ,以1.602亿元成功出让 ,较分散供给增值14% ,推动形成了“温泉+文旅+农业”的多业态融合发展新格局。


全力盘活存量资源


近年来 ,湖北厅全力支持国有企业通过复合利用、提高容积率、刷新开发、敌灾收储等方式推动国有企业高效利用存量地皮1.25万亩;支持湖北交投集团、湖北铁路集团、湖北文旅集团、武汉地铁集团、武汉城发集团采取作价出资方式盘活存量建设用地 ,增长国有企业净资产近600亿元。2025年 ,湖北成功刊行地皮储蓄专项债券293.44亿元 ,可盘活地皮10.12万亩。


当局储蓄地皮也通过一时租赁、一时开发等方式实现效益转化。武汉市采取依申请租用、公开招租等方式 ,年收益约400万元;孝感市孝南区利用储蓄地皮建设一时停车场 ,年收益达25万元;当阳市通过“初期整顿+租赁”模式引入充电站、搅拌站等项目 ,年收益达80万元。


加力推动矿山生态建复


近年来 ,湖北厅以“矿山生态建复+”为导向 ,执行171个建复项目 ,总投资91.4亿元 ,建复面积约5.44万亩 ,推动生态建复与产业发展深度融合。


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襄阳市岘山选取“生态建复+文旅开发”的模式 ,对拔除矿区执行系统建复 ,大力发展文旅产业 ,实现从“矿区”到“景区”的转变。湖北省天然资源厅供图


得益于矿山生态建复 ,襄阳市岘山打造伏羲文化摩崖石刻与实景演艺项目 ,年营收超5000万元;武汉市江夏灵山矿区变身为集农业观光、文化游览等职能为一体的生态幼镇 ,年接待游客20万人次;荆门市东宝区马家寨矿坑刷新为越野主题公园 ,进行全国性赛事 ,成为体旅融合新名片。


优化河山空间开发格局


湖北厅强化河山空间规划的基础性作用 ,科学划定“三区三线” ,两全布局农业、生态、城镇空间 ,持续优化河山空间开发格局。2024年以来 ,通过城镇开发天堑部门优化调整 ,优先保险280个省级沉大项目 ,优化面积达4.25万亩 ,涉及总投资5564.03亿元。


2025年湖北厅保险省级沉大项目109个 ,优化调整面积2.1万亩 ,涉及投资2491.16亿元。其中 ,枝江市国普一体化电池资料产业园国普时期锂离子电池新资料项目优化调整48.98亩 ,涉及投资140.44亿元;宜昌市夷陵区宜昌楚能新能源锂离子电池高端智能造作项目(一期)优化调整37.64亩 ,涉及投资150亿元 ,充分体现出规划对产业项目落地的支持作用。


买通资源变资产通路


近年来 ,湖北厅将不动产登记作为“资源变资产”的关键一环 ,全力买通产权梗阻 ,结合多部门出台政策 ,系统破解省属国有企业不动产登记汗青遗留问题 ,为省交投、省文旅等企业办理了大批量确权登记。


同时 ,湖北在取水权登记领域实现新突破 ,累计宣告取水权证书167本 ,宣告取水权抵押登记证明共23份 ,融资1.34亿元。其中 ,黄石市首笔取水权抵押融资4795万元 ,成为“绿水变现”的活泼实际。


梁子湖作为全省首个沉点天然资源区域 ,实现确权登记布告登簿 ,湖北厅代理省当局宣告首本由省当局持有的《天然资源登记簿》 ,为生态价值转化奠定了权属基础。


推动“绿色财富”变现


若何让好山好水有价可询、让生态守护者劳有所得?湖北以“量化生态价值、推动横向赔偿”为突破口 ,成立“谁受益、谁赔偿 ,谁;ぁ⑺艹ァ钡氖谐』 ,让绿水青山真正成为可计量、可买卖、可反哺的“绿色财富”。


鄂州市与高校合作选取“当量因子法” ,将梁子湖区的气体调节、水源修养等生态服务精准量化为钱币价值。2017年至2019年 ,梁子湖区因溢诞生态服务价值 ,累计获得鄂州市及相邻区横向生态赔偿资金约2.4亿元。这些资金反哺用于湖泊建复、植被沉建和水质提升 ,带头该区全面退出珍珠养殖、通常性工业 ,实现从“靠水吃水”到“护水致富”的转变。


在恩施州咸丰县 ,莽莽林海通过碳汇买卖焕发新朝气。坪坝营林场23.8万吨丛林碳汇 ,以“碳汇+硒产品+游览服务”复合模式进入市场买卖 ,预计可带头有关产业增收超10亿元 ,部门收益专项用于丛林哺养 ,形成“护林—增汇—买卖—反哺”的可持续关环。该林场职工感伤路:“以前守林是责任 ,此刻守出了‘碳收益’。”


咸宁市咸安区白水村凭借“白水畈萝卜”国度地理标志 ,成立起“企业+合作社+田舍”的利益共享机造 ,村民通过地皮入股、劳务参加、经营分红等多渠路增收 ,2025年村集体经济收入突破10万元 ,实现了生态美与苍生富的有机统一。


从天然资源资产组合供给到生态环境;そǜ ,从生态产业化经营到市场化生态赔偿 ,湖北厅以系统性思想、市场化伎俩、创新性机造 ,实现天然资源资产“摸底、赋能、入视注反哺” ,让每一份天然资源都物有所值、每一片绿水青山都焕发朝气。


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